在新的環(huán)保形勢下，企業(yè)如果還秉持舊有觀念，重視經(jīng)濟效益而忽視環(huán)境保護，甚至心存僥幸，違法違規(guī)排放污染物，一旦被舉報、被查實，企業(yè)將面臨懲罰甚至關停的局面，最終受損的還是企業(yè)自身。

◆陳文藝

環(huán)境保護部打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動接近尾聲，其中發(fā)現(xiàn)的一些典型案例引人思考。如檢查組在對某地進口廢塑料再生加工企業(yè)監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，兩家企業(yè)，起點相同，但因對綠色發(fā)展和環(huán)保理念有所不同，當前境遇卻差別極大。同樣以廢塑料為原料的生產，一家步履維艱，面臨困境；而另一家則昂首闊步，朝氣蓬勃，成為名副其實的“朝陽”企業(yè)。

為什么會出現(xiàn)如此巨大的差別？筆者認為，當前，環(huán)境保護法律法規(guī)逐漸完善，各級政府、環(huán)保部門對環(huán)境違法行為的打擊力度日益加大，公眾參與環(huán)境保護、維護自身環(huán)境權益的意識高漲。同時，中央環(huán)境保護督察、持續(xù)不斷的區(qū)域強化督查，水、大氣、土壤、固廢等領域的專項執(zhí)法行動，以及當?shù)丨h(huán)保部門的日常隨機抽查，使得只算經(jīng)濟賬不算環(huán)保賬的企業(yè)再無生存空間。

通過對比兩家企業(yè)的興衰，可以給人們帶來深刻啟示。

兩家企業(yè)暫且稱為A、B企業(yè)，分別于2010年先后成立，原建設地點相鄰，原輔材料基本相同，均以廢塑料為原料。生產工藝為水洗、分揀、破碎后出售。

A企業(yè)未經(jīng)環(huán)評審批，擅自擴建造粒生產線。生產過程中，因造粒產生的有機廢氣、惡臭污染引發(fā)周邊企業(yè)、居民的投訴。環(huán)保部門對A企業(yè)違法行為及時進行了查處，責令擅自擴建的生產線停止生產，并進行相應的處罰。

A企業(yè)的違法行為雖然及時得到查處和糾正，但周邊企業(yè)、居民繼而以污水、噪聲、揚塵等污染為由持續(xù)投訴。A企業(yè)多次委托第三方機構對居民反映的污染問題進行檢測，并出具了相應達標排放的檢測報告。環(huán)保部門也指派組織專門執(zhí)法、監(jiān)測隊伍對企業(yè)進行加密監(jiān)督、監(jiān)測，并多次進行調解。但因A企業(yè)失信在先，周邊企業(yè)、居民對出具的檢測報告不予采信，環(huán)保部門調解無果。A企業(yè)在投產一年后，不得不實施異地搬遷。

A企變更公司名稱、資產重整并重新報批環(huán)評后，租用本市一家倒閉再生造紙廠生產廠房重新進行生產。2016年，因未對原廢水處理設施進行針對性全面改造、拆除多余污水管網(wǎng)，省環(huán)保督察組以涉嫌利用暗管偷排污水為由，移交本地環(huán)保部門，對其實施處罰。經(jīng)處罰后，海關暫停其一年進口固廢資格。

在打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項檢查組進駐時，A企業(yè)因原料來源中斷，已長期處于停產狀態(tài)。除幾位管理人員留守外，工人均已遣散、設備蒙塵生銹，除污水處理廠生化池為保留細菌活性而偶爾曝氣外，偌大廠區(qū)一派凋敝。

檢查組在深入檢查污水處理設施時，發(fā)現(xiàn)尚有不明管道未及時拆除，便建議本地環(huán)保部門進一步立案調查。等待A企業(yè)的可能又是一輪處罰。對此結果，企業(yè)老板感嘆說，如再受到處罰，就只剩關門倒閉這一條路了。

與A企業(yè)不同，B企業(yè)嚴格按環(huán)評及批復進行建設，配套了污水、廢氣處理設施、固廢堆場。試生產期間，主動邀請周邊企業(yè)、居民進行參觀、監(jiān)督。針對參觀者的建議和意見，對主要生產設備進行針對性改造。企業(yè)當年即通過竣工環(huán)境保護驗收并投入生產。2016年初，企業(yè)自加壓力，對廢水處理設施進行升級改造，擴大了污水處理能力，提高了中水回用率。同時，配套了實驗室，招聘了專職管理、檢測人員，及時對污水處理設施各道工藝處理效果進行檢測檢驗。

在檢查組進駐時，B企業(yè)廠區(qū)干凈整潔，功能分區(qū)明確，設備布局合理。廢水進出管網(wǎng)標志直觀明顯，廢水處理設施運行臺賬完整，檢驗檢測記錄齊全；廢水處理設施運營管理人員對各道處理工藝、設備、原理和操作規(guī)程熟稔于胸，對各檢測數(shù)據(jù)均能做出符合相關檢驗方法標準的解釋說明。

經(jīng)過全面、詳細的檢查和詢問后，檢查組成員說，真看不出這是一家資源再生型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其環(huán)境保護意識、環(huán)境管理能力、環(huán)境管理效果竟然能達到這么一種水平。

據(jù)了解，2014年，B企業(yè)納稅額即達到700多萬元，成為當?shù)丶{稅大戶。企業(yè)投資者還陸續(xù)在印尼、越南投建了類似企業(yè)。同時，在國內，B企業(yè)還打算在環(huán)保領域進行新的嘗試和拓展。

適者生存，不適者必遭淘汰。這個例子也說明，在新的環(huán)保形勢下，企業(yè)如果還秉持舊有觀念，重視經(jīng)濟效益而忽視環(huán)境保護，甚至心存僥幸，違法違規(guī)排放污染物，一旦被舉報、被查實，企業(yè)將面臨懲罰甚至關停的局面，最終受損的還是企業(yè)自身。

因此，企業(yè)唯有改變既有觀念，乘勢而行，順勢而為，變“要我守法”為“我要守法”，認真履行自身應承擔的法定責任和義務，切實落實各項污染防治措施，主動公開排污信息，接受政府、社會、公眾的監(jiān)督檢查，才能得到社會各界的廣泛認可，在為社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展做出應有貢獻的同時，實現(xiàn)自身良性健康發(fā)展。

作者單位：福建省南安市環(huán)保監(jiān)測站